四川省應對新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮部關于印發四川省新冠肺炎疫情防控工作指南（第六版）的通知

川疫指發〔2022〕89號

各市（州）、縣（市、區）應對新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮部，省應對新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮部各成員單位，有關單位：

? 現將《四川省新冠肺炎疫情防控工作指南（第六版）》印發給你們，請認真遵照執行。

四川省應對新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮部

2022年7月6日

? 為認真貫徹落實國務院聯防聯控機制《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第九版）》，指導全省科學精準做好新冠肺炎疫情防控工作，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，制定本工作指南。

? 一、壓實疫情防控“四方責任”

? （一）壓實屬地責任。各地應對新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮部要按照“平戰結合”要求，加強疫情應急指揮體系建設，整合各方力量，做到職責分工清晰、扁平化運行，堅持集中辦公、24小時值班值守，嚴格落實《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第九版）》要求，科學研判疫情形勢，采取適合本地實際的疫情防控策略，堅決防止疫情防控簡單化、一刀切、層層加碼。

? （二）壓實行業責任。各行業部門（單位）要落實主管責任，持續加強本行業、本領域疫情防控工作監管，對照《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第九版）》制定適合本行業特點的疫情防控技術指南，優化調整防控措施，督促落實行業內風險職業人群每天1次或每周2次核酸檢測要求，加強重點場所、重點機構人員日常健康監測和應急狀態下核酸檢測。

? （三）壓實單位責任。機關、企事業單位要落實主體責任，堅持按照《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第九版）》要求，配備專人負責本單位疫情防控工作，制定應急工作預案，開展應急演練，儲備防疫物資，落實場所內清潔、消毒、通風等措施，建立健康監測制度，做好員工健康狀況登記，查驗進入人員體溫和健康碼。加強健康教育宣傳，推進員工新冠病毒疫苗接種和加強免疫接種。

? （四）壓實個人責任。引導群眾當好自身健康第一責任人，堅持做好自我健康監測，科學佩戴口罩，保持個人衛生，勤洗手，咳嗽、打噴嚏時注意遮擋，保持1米以上社交距離，加強家庭室內通風、消毒，鼓勵3歲以上適齡、無禁忌癥、符合接種條件的重點人群接種新冠病毒疫苗。督促有境外或高、中、低風險區旅居史的人員主動報備，積極配合落實核酸檢測、隔離管控等防控措施。

? 二、嚴格境外疫情“人物同防”

? （五）嚴格我省口岸入境人員閉環管理。對所有從我省口岸入境人員實行7天集中隔離，期間第1、2、3、5、7天進行核酸檢測（口咽拭子，下同）。解除隔離后，目的地為省內的，由各市（州）閉環接回當地，實行3天居家健康監測，期間第3天完成核酸檢測；目的地為省外的，閉環送至機場、車站并向目的地通報信息。

? （六）加強省外口岸入境人員閉環管理。對入境后在省外完成7天集中隔離的來（返）川人員，各地應從車站、機場、碼頭閉環接回，實行居家健康監測直至入境時間滿10天，第10天時進行1次核酸檢測。

? （七）規范解除入境人員隔離。入境人員解除集中隔離時不再要求“雙采雙檢”，但要開展“人、物、環境”采樣檢測，結果均為陰性方可解除集中隔離。

? （八）加強進口物品疫情防控。繼續實行集中監管倉制度和冷庫庫長制，對進口冷鏈食品入庫統一消毒、統一檢測。加強進口冷鏈食品及其加工、運輸、存儲、銷售場所環境、來自疫情嚴重國家非冷鏈物品的抽樣檢測和預防性消毒，實行全鏈條信息化追溯，避免重復消毒和增加不必要作業環節。對于檢出新冠病毒核酸陽性的冷鏈食品，按照《四川省進口冷鏈食品疫情防控應急處置指南（第二版）》要求處置。

? 三、促進來（返）川人員有序流動

? （九）加強省外疫情風險研判。省應急指揮部專家組每日研判疫情形勢，通過四川疾控每日健康提示，發布風險區管控措施。對發生本土疫情但暫未劃定風險區的地方，經研判后根據風險程度可臨時采取相應管控措施。

? （十）嚴格執行“入川即檢”。所有省外來（返）川人員在入川時，需申領“四川天府健康通”，并掃“入川碼”后通行，分類實施風險人員管理，對沒有本土疫情縣（市、區、旗）旅居史的不要求查驗核酸陰性證明，對有高、中、低風險區旅居史的人員通過健康碼精準管理。對7天內有高風險區旅居史的人員采取7天集中隔離，在集中隔離第1、2、3、5、7天各開展1次核酸檢測。對7天內有中風險區旅居史的人員，采取7天居家隔離，在居家隔離第1、4、7天各開展1次核酸檢測。對7天內有低風險區旅居史的人員要求3天內完成2次核酸檢測，未完成檢測的限制出行并賦黃碼。其他地區來（返）川人員納入常態化免費核酸檢測范圍，不得限制酒店住宿和出行。

? 四、規范風險人員管控措施

? （十一）調整密接、次密接人員管理期限。對密接人員，實施“7天集中隔離+3天居家健康監測”管理，發生較大規模疫情但隔離場所不足時，可調整為“5天集中隔離+5天居家隔離”，在第1、2、3、5、7、10天各開展1次核酸檢測。對次密接人員，實施7天居家隔離，在第1、4、7天各開展1次核酸檢測。對于14歲及以下兒童等特殊密接人群，可采取居家隔離。

? （十二）加強風險人員管理。對與疑似病例、確診病例、無癥狀感染者共同暴露于人員密集和密閉場所，但未判定為密接、次密接的人員，采取“三天兩檢”措施，納入社區管理，不實施居家或集中隔離。

? （十三）嚴格管理要求。居家隔離應滿足“單人單間單衛”，期間禁止外出，共同居住者或陪護人員一并遵守居家隔離管理要求。居家健康監測期間，盡量保持房間相對獨立、不外出，如遇就醫等特殊情況確需外出時應做好個人防護，規范佩戴N95/KN95口罩（由社區做好保障服務），避免乘坐公共交通工具。

? 五、持續開展多點監測預警

? （十四）發揮醫療機構哨點作用。所有發熱患者和其他無發熱的可疑患者、不明原因肺炎和住院患者中嚴重急性呼吸道感染病例、所有新入院患者及其陪護人員在進入醫療機構時進行1次核酸檢測。住院患者及其陪護人員在醫療機構治療期間應每周進行1次核酸檢測。

? （十五）適時采用抗原檢測。不具備核酸檢測能力的基層醫療衛生機構可采用抗原檢測試劑快速排查疑似患者。出現本土疫情后，轄區藥店應對購買退熱、止咳、抗病毒、抗生素、感冒等藥物的人員進行實名登記并將信息推送至轄區街道（社區），及時督促用藥者開展核酸檢測，必要時可先開展1次抗原檢測。發生大規模疫情核酸檢測能力不足時，實施連續3天全員核酸檢測中第2天可使用抗原檢測替代核酸檢測。

? （十六）做好風險職業人群監測。與入境人員、物品、環境直接接觸的人員，集中隔離場所工作人員，定點醫療機構和普通醫療機構發熱門診醫務人員等，每天開展1次核酸檢測。工作環境人員密集、接觸人員頻繁、流動性強的從業人員、口岸服務管理人員以及普通醫療機構除發熱門診外的其他科室工作人員等，每周開展2次核酸檢測。對入境口岸、集中隔離場所、定點醫院的一線人員，在脫離工作崗位后，實行7天集中隔離管理措施。隔離期間第1、4、7天各開展1次核酸檢測。

? （十七）加強常態化和應急監測。常態化下，學校和托幼機構、養老院、精神衛生機構、培訓機構等重點機構，監管場所、生產車間、建筑工地等人員密集場所，應做好相關人員癥狀監測；引導來（返）川人員入川后做好3天2次免費核酸檢測。轄區內出現本土疫情后，重點機構和人員密集場所應及時組織完成1次全員核酸檢測，后續可根據檢測結果及疫情擴散風險按照每天至少20%的抽樣比例開展核酸檢測。

? （十八）做好重點環境監測。對啟用的集中隔離場所、普通醫療機構發熱門診開展環境核酸檢測。對進口冷鏈食品及其加工、運輸、儲存等場所，來自高風險國家和低溫運輸環境的進口貨物及貨艙、貨柜、車廂、集裝箱和貨物存放場所開展抽樣核酸檢測，冬季低溫條件下可增加檢測頻次和抽樣數量。對城市中有冷鏈食品批發銷售的大型農貿（集貿）市場環境定期開展核酸檢測。

? （十九）加強監測預警信息保障。規范運用大數據等信息化手段，督促風險職業人群、來（返）川人員按規定落實核酸檢測措施，對未按規定頻次進行檢測的，可使用“四川天府健康通”彈窗或賦黃碼方式提醒其按時完成。

? 六、做好重點場所疫情防控

? （二十）落實重點場所常態化措施。醫療衛生機構、養老院、監管場所、兒童福利院、宗教場所、賓館酒店、歌舞游藝娛樂場所、棋牌室（麻將館）、旅游景區、互聯網上網服務營業場所、交通場站、商超、農貿市場等密閉空間、密集場所，應建立健康臺賬，做好員工每日癥狀監測，落實場所內日常清潔、通風和消毒等措施，嚴格執行進入人員戴口罩、測溫、亮碼和掃碼通行等“剛性要求”。

? （二十一）加強大型工廠企業疫情防控。動態調整重點園區、企業“白名單”，屬地與轄區內企業建立“一對一”聯絡員制度，提供常態化“愿檢盡檢”核酸檢測服務，做好疫情防控指導，結合實際實行“一園一策”“一企一策”，合理設置臨時隔離場所，制定緊急條件下閉環運行、設立“防疫泡泡”等應急預案。

? （二十二）加強集中隔離場所和定點醫院管理。實行集中隔離場所、定點醫療救治機構感染防控主要負責人負責制，嚴格落實日常預防性消毒和陽性感染者所在區域終末消毒，按規范開展消毒效果評價。集中隔離場所檢出陽性人員后，應排查交叉感染風險，若出現交叉感染，風險人員應重新計算隔離時間。

? 七、果斷高效處置突發疫情

? （二十三）保持高效指揮體系。一旦發生疫情，按照“省級坐鎮指導、市級一線指揮、縣級全面落實”的扁平化、閉環指揮模式，組建省、市、縣前方聯合指揮部，以市級統籌為主，調配市域內流調溯源、核酸檢測、轉運隔離、交通管控、醫療救治、社區管控和消毒處理等隊伍和集中隔離場所、定點醫療機構進行防疫。疫情發生所在市（州）應急處置能力不足時,由省應急指揮部統籌調度全省資源進行支援。

? （二十四）及時發布權威信息。疫情發生后5小時內，由市（州）應急指揮部發布疫情、風險區域等相關信息，不晚于次日召開新聞發布會，并建立每日例行新聞發布會機制，組織相關領域專家，通過接受媒體采訪等形式解疑釋惑、普及防護知識，及時回應熱點問題。

? （二十五）科學劃定風險區域?？h（市、區）發生疫情后，由市級應急指揮部迅即組織專家研判疫情傳播風險，對存在傳播風險的，要在5小時內劃定和公布高、中、低風險區；經研判無社區傳播風險的，可不劃定風險區。

? （二十六）分類實施風險區域管理。高風險區執行“足不出戶、上門服務”等措施，連續7天無新增感染者可降為中風險區，再連續3天無新增感染者可降為低風險區。中風險區執行“人不出區、錯峰取物”等措施，連續7天無新增感染者可降為低風險區。低風險區執行“個人防護、避免聚集”等措施，所有中、高風險區解除后，縣（市、區）全域實施常態化防控措施。中、高風險區在實施封管控后的前3天連續開展3次檢測，后續檢測頻次可根據檢測結果確定。解除管控前24小時內，應完成1次區域內全員核酸檢測。

? （二十七）防止疫情發生外溢。對出現疫情廣泛社區傳播的地區，采取交通管控措施，限制風險區人員流動。中高風險區人員原則上限制出行；低風險區人員確需跨市（州）出行的，須持48小時內核酸檢測陰性證明。一旦發現風險人員流出本地，縣（市、區）應急指揮部要在2小時內通過國家疫情防控管理平臺或函件向流入地發出協查函。

? （二十八）做好風險人員轉運。陽性感染者在2小時內轉運至定點醫療機構，原則上使用救護車，盡可能使用負壓救護車。密切接觸者在找到后8小時內轉運至集中隔離場所，使用大巴車等專用車輛時，應嚴格做到駕駛室與車廂物理分離，禁止將核酸陽性人員與密接人員共同轉運。

? （二十九）優化區域核酸檢測。根據省、市專家組流調研判，在疫情傳播鏈條不清、存在較大擴散風險時，科學精準劃定區域核酸檢測范圍。劃定區域內每日開展1次全員核酸檢測，連續3次核酸檢測無社會面感染者后，間隔3天再開展1次全員核酸檢測，無社會面感染者可停止全員檢測。

? （三十）提供心理健康服務。建立疫情防控心理服務資源庫，健全心理干預隊伍，充分發揮“96111”省級心理熱線作用，提供針對性心理服務，對受疫情影響大的人群進行心理評估，對發現有心理健康問題的及時進行心理疏導，對問題較為嚴重的及時進行心理危機干預。

? 本指南自發布之日起實施。此前發布的《四川省新冠肺炎疫情防控工作指南（第五版）》同時廢止。各市（州）應急指揮部、各部門（單位）可根據本地本部門（單位）實際情況細化工作方案，但不得層層加碼。國家有新的防控政策要求的，按照國家要求執行。